公务员从事的是社会管理工作，提供公共服务，他们制定规则，并确保规则得到执行，但关键在于公务员提供的公共服务本身，并不创造社会财富，他们只是在现有存量财富中进行调配分配，而增量的财富则需要更多的人在社会上创新来创造，一旦社会不能创造出更多的财富，那么就不需要那么多分配财富的公务员了
1998年朱镕基改革精简体制的前提是，2001年中国加入WTO经济腾飞来消化这部分下岗人员，而如今经济下行通道失业率飙升，就社会稳定和政治稳定考量，不仅不可能裁员，反而可能扩大体制招录范围来增加就业岗位，当然代价是体制内普遍的降薪潮