新预算法规范的是所有的政府收支行为，而不是财政收支行为（财政收支是一般公共预算收入），并且不能存在游离于预算之外的政府收支
一部法律不能仅仅是原则性的提法，而且一定要进入到具体层面
政府预算包括四本：一般公共预算、政府性基金预算、社保、国有资本经营预算
因为新预算法继承于老预算法，所以其中只有对一般公共预算的收支明细的法规要求，但其他三部分都没有做具体要求
为什么这三部分没办法详细写出收入和支出明细？因为谁都愿意花没有数的钱，没有指定用途的钱
所以这三部分的收支是这样写的———按照法律、行政法规和国务院的规定执行
税收收入结构是畸形的，税收中70%是流转税，流转税是间接税，间接税是要在商品价格当中附加征收的，向消费者转嫁的税
间接税是不透明的税，也就是说所有人在不知不觉中负担了这种税，你感受不到税，因此也就感受不到政府的支出、政府的预算和你之间的关系
中国现行税收结构条件下，税收来源结构主要是企业，90%的税是企业交给政府的，百姓只有在很少的场合是纳税人，更多的场合是负税人，负担税收
企业其实是不承担任何税收的，企业法人所缴纳的任何税收只有两个途径，其一是加在价格当中转嫁给消费者，转嫁不出去的部分通过给股民、股东减少分红的方式把税收转嫁掉
政府支出一般分为三类，第一是基本政府职能支出，第二是经济建设方面支出，第三是社会福利方面支出，也成为民生领域支出
在民生领域投入的财政支出比重是相对偏低的，因为长期实行的隐含征税的体制，使得老百姓对税收的感受和财政支出的关联度偏低，因而对财政预算的关注度也就不大